煤矿始终是我市安全生产工作的重中之重。今年以来，市应急管理局健全完善煤矿安全风险研判机制，强化精准监管执法，紧盯隐患整改保安全，坚决守牢安全生产红点底线，实现了煤矿领域零事故、零伤亡。

一、强化风险研判，积极有效化解煤矿重大风险

我市保留煤矿33处，设计产能2025万吨/年,实际年产量约1000万吨，煤矿数量和产能占全省10%以上。一是保持对煤矿安全生产形势依然严峻的清醒认识。我市煤矿矿井地质灾害严重，发展不均衡，安全监管任务十分繁重。当前煤矿经济形势向好、煤价高位运行，部分矿井违法违规行为屡禁不止、屡罚不改，存在重生产、轻安全以及安全投入和灾害治理不到位的问题，安全监管压力剧增。12处正常生产建设矿井中有8处煤与瓦斯突出矿井和4处水文地质类型复杂矿井。全市煤矿被五大煤业集团控股管理，兼并重组煤矿和国有大矿安全基础状况差距明显。二是建立实施煤矿安全风险定期研判机制。每季度第一个月组织专家对全市有井下作业活动的矿井逐一开展重大安全风险研判，制定一矿一策管控措施，确保重大安全风险可防可控。今年累计组织研判3次，研判煤矿56矿次，其中第三季度共研判出4对高风险矿井和13对中风险矿井，查出问题138条，建议64条。三是紧盯风险提示防范。对各煤矿的上级集团公司或区域公司下发《关于煤矿重大安全风险提示函》，通报煤矿第三季度存在的重大安全风险清单和上半年被查出的重大事故隐患，督促其立即制定和采取安全措施，对查出的重大事故隐患成立工作专班、驻矿盯守，确保确保风险管控到位、隐患整改彻底。

365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载

二、组织专家会诊，强力推动重大隐患整改销号

一是突出行业特点，狠抓煤矿“雨季三防”和防治水工作。5月底前完成了对所有煤矿的汛期安全排查工作，查出270条问题，提出10条对策建议。6月23日下发《关于加强汛期矿山安全大排查的通知》，组织各产煤县（市、区）对辖区内煤矿企业逐个排查，查出隐患118 条。“七下八上”主汛期，严格落实灾害性天气预警预防机制和重大险情紧急撤人制度，施行矿领导A、B角值班制度，应对煤矿汛期突发状况，累计撤人4矿次，撤出作业人员817人次。二是组织专家“会诊”重大风险。8月2日在创业服务中心E座召开了全市煤矿安全生产工作会议，局党委书记、局长张建军对下半年煤矿安全生产工作进行了具体安排部署。组织专家开展全市高风险煤矿安全“会诊”，对通风、防突、瓦斯抽采等10个方面开展瓦斯灾害治理“会诊”，对探放水、排水系统和隐蔽致灾因素普查等7个方面开展水害治理“会诊”。发现8处水害高风险矿井隐患75条，提出建议38条；6对瓦斯高风险矿隐患89条，提出建议31条。三是狠抓重大事故隐患销号。对6家煤矿查出的10条重大事故隐患，逐一排查落实，整改销号9条。对目前尚未完成整改的河南平煤神马梁北二井煤业有限公司1条隐患挂牌督办，向平煤神马集团发函督促加快工程进度，要求成立工作专班，落实驻矿盯守机制，定期报告隐患整改情况，确保隐患彻底整改、按期消除、不发生安全事故。

三、坚持打防并举，探索推行线上线下精准执法

针对煤矿安全生产的重点和难点问题，我局紧紧围绕煤矿重大安全风险管控、落实企业主体责任、打击非法违法生产等方面，严格落实煤矿年度执法检查计划，有针对性克难攻坚，确保全市煤矿安全生产。一是坚持线上线下执法检查相结合。市局指挥中心每天对危险化学品重大危险源企业和有井下作业活动煤矿进行3次以上线上监管巡查，实现“动态监管、精准监管”。今年共编发煤矿复合灾害监测预警周报32期，及时查处煤矿异常报警信息46起。针对平煤十三矿“1·23瓦斯超限”和首山一矿“2·1瓦斯超限”情况，第一时间安排执法人员赶赴现场进行核实，同时向平煤集团发函，要求其对两处矿井进行责任追究，对平煤十三矿3名直接责任人给予免职处理，其他13名责任人分别给予记过、警告等党政纪处分，督促平煤集团对十三矿领导班子进行了调整。针对平煤十三矿“4.11”CO超限，联合国家矿山安全监察局河南局进行核查，对其烧焊未遂事件要求平煤集团进行责任追究。二是坚持执法计划和精准执法相结合。制定了煤矿年度执法检查计划，印发了《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载深化煤矿安全专项整治三年行动推进治本攻坚实施方案》、《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载煤矿双重预防体系巩固提升工作方案》、《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》和《煤矿“打非治违”专项行动实施方案》等文件，以治本攻坚行动为主线，开展了安全责任险投保、主体责任落实、瓦斯防治和双重预防巩固提升4次专项检查，累计检查40矿次，共查出问题隐患1200余条，依法立案查处15起,处罚152.4万元。三是坚持暗访暗查和打非治违相结合。始终保持打非治违高压态势，紧盯重点时段安全监管，采用“四不两直”、明查暗访，严厉打击矿井“五假五超三瞒三不”等违法违规行为，突击暗访检查煤矿23矿次，对辖区内“双停”和关闭煤矿拉网式排查25矿次，查出重大隐患4条，责令停产整顿4矿次。

市应急管理局将坚定不移的按照市委市政府的要求，进一步健全机制，采取果断措施，狠抓落实，坚决守牢煤矿安全生产底线红线，全力以赴确保全市煤矿安全生产，为党的二十大召开营造安全稳定环境。