10月21日以来，禹州市煤炭局通过层层召开党政领导班子和干部职工会议，不打折扣地传达了10月20日全市领导干部会议精神，尤其是对市委王宏伟书记《大干四季度，确保完成各项目标任务》的重要讲话及10月26日365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载政府在禹州召开的煤矿安全生产工作会议精神进行了认真组织学习和深刻领会，进一步统一了全局干部职工的思想认识，牢固树立了为“零”而战的理念，坚定了认真履行安全监管主体责任，继续加大工作力度，切实搞好煤矿安全、维护社会大局稳定的决心和信心。

同时，禹州市煤炭局紧密结合煤管实际，着力在狠抓“三个强化”上下工夫。一是在强化责任方面：着力抓好五项工作：（1）教育和引导干部职工充分认清形势，进一步增强安全生产危机感。（2）切实转变观念，进一步树立安全生产发展观。要求全局干部职工一定要和煤矿企业牢固树立目标同向、事故可防可控等理念，共同把安全搞好，齐心维护和拓展全市煤矿的安全稳定发展局面。（3）进一步落实责任，提升安全生产执行力，严抓安全隐患排查整治，严格落实各项安全防范措施。（4）进一步统筹协调好政企、矿管、矿乡、矿群等方方面面的关系，为煤矿安全生产创造良好的条件。（5）继续坚持深化“采取临时措施与长效机制相结合、消除老问题与解决新问题相结合”等“六个结合”的原则，进一步搞好信访稳定和社会治安综合治理，巩固和拓展近年来全局无一例赴许昌及以上集体上访事件和刑事案件发生，确保矿区社会大局稳定。

二是在强化措施落实方面：持续保持高压态势，着力打好“百日安全”和“信访维稳”攻坚战。（1）严格履行监管职责，确保矿井“双停”到位。按照禹州市煤矿“双停”期间涉煤监管部门分包产煤乡镇督查监管的要求，继续对分包的磨街、文殊、鸿畅三个乡镇的20处煤矿实行班子成员分包煤矿履行安全监管领导责任，执法中队和有关职能部门继续对所分包煤矿实行不间断的巡视、督查，严格落实“双停”措施，严厉打击违法违规行为。每周至少对全市煤矿安全排查一遍，并确保一矿不漏；驻矿安监站24小时现场盯守，并实行日报告、零报告制度，时刻掌控煤矿安全动态，确保上级政策和各项安全防范措施不折不扣落实到位。（2）深入开展“打非治违”，确保煤安形势持续稳定好转。一是对“双停”矿井，进一步加大督查、检查力度，力避违法违规。二是对隐患整改矿井，进一步控制井下作业地点、控制入井人数、落实安全技术措施，督促其严格按照矿井隐患整改方案规定的作业地点和入井人数进行隐患整改，确保隐患整改期间的安全。三是坚决克服侥幸、厌战和麻痹松懈思想，严格落实24小时安全调度制度、领导干部带班值班制度和隐患排查制度，确保各项安全防范措施落实到位。四是按照省、365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载煤管部门的统一安排部署，从10月24日起，至12月31日，在全市煤矿范围内，组织开展煤矿安全生产大检查，从严排查整治安全隐患，严厉打击违法违规行为，有效防范和坚决遏制煤矿安全事故发生，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。（3）坚持四措并举，确保信访稳定：一是严格落实信访稳定包案责任，在搞好接访、回访和稳控上下工夫，着力把问题解决在基层、化解在内部，杜绝非法集体上访事件在煤炭系统发生。二是要求局属各部门、各单位时刻关注信访稳定动态，认真做好接访、回访及化解工作；信访稳定包案人员随叫随到，相时而动，通讯工具24小时畅通，节假日不休息，坚决做到一切以大局为重，以信访稳定为主。三是局领导班子坚持每周召开一次专题会议，适时听取各部门、各单位关于信访稳定工作特别是分包案件的化解进展情况，分析存在问题，研究处置措施，全力推进信访稳定工作有效开展。四是堵塞治安漏洞，严格控制刑事案件发生。截至目前，全局无发生非法集体上访和刑事案件。

三是在强化责任追究方面：持续实行目标管理责任制。在安全检查和“打非治违”上：各工作组带队领导负领导责任，各工作组的执法中队队长负直接责任，各工作组成员按照各自职责负具体责任，谁检查，谁签字，谁负责督办整改到位。哪个环节出现问题，追究哪个环节责任人的责任。在信访维稳上：对化解矛盾不力，导致赴许昌及以上集体上访事件发生的，将严格按照上级有关规定依法依纪追究信访稳定工作人员特别是包案人员的责任。

（禹州市煤炭局 贺景昌）