“你们及时对煤矿有毒有害因素进行检测、评价，为企业职业病防治提供整改方案和防范措施，太感谢你们了！”前不久，看着禹州市安全生产检测中心帮助解决了自己心头的一大难题，河南永锦集团吕沟煤矿一位负责人高兴地说出了这样一番话。这是河南省禹州市安监局强化安全生产基层基础工作收到明显成效的一个缩影。

近年来，禹州市安监局遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“安全禹州”创建活动为载体，以“平安杯”竞赛活动为主线，深入推进安全生产“三项建设”，夯实基础基础工作，不断提高安全生产保障能力，先后组建了安全生产培训技术服务中心、安全生产检测检验中心、安全生产应急救援中心三个二级机构，为企业真情服务，与企业共赢安全，积极探索出了一条新形势下监管监察与服务企业相结合的安全监管新路子，有力地为“三化”协调发展、中原经济区建设提供了安全保障。据悉，在县市级安监部门中，同时拥有安全生产培训技术服务中心、安全生产检测检验中心、安全生产应急救援中心三个资质机构，该局尚为河南省首家。

禹州市是矿山资源大市，各行业领域齐全，生产经营单位众多，安全生产监管呈现点多、线长、面广的特点。面对安全监管艰巨繁重的形势，由于安监局成立时间不长，工作经验不足，以及安全监管装备、检测检验器材落后等诸多因素，以前在安全生产执法中，不同程度地存在着“重监管、轻服务；重罚款、轻管理”现象，部分企业对执法人员的做法颇有微词，在多次的政风行风评议中提了出来。针对这种情况，该局领导班子结合当时安全生产工作的实际情况，审时度势，白手起家，艰苦创业，开拓创新，决心组建安全生产培训、检测检测、应急救援方面的机构，倾心为企业着想，为企业服务，改变过去以罚款为主的方式，探索一条新型的安全监管路子。为此，2008年该局在资金紧张的情况下，在城东新区征地20多亩，多方筹资3000多万元建设安全生产应急救援指挥中心办公楼，经过两年多的施工，整体工程于2010年7月竣工。随后，该局购买了装备，配备了人员，组建起了安全生产培训技术服务中心、安全生产检测检验中心、安全生产应急救援中心三个二级机构，先后取得了市编办的批准，取得了相应的资质证书。仅去年，安全生产培训技术服务中心举办各类安全生产培训班25期，培训企业负责人、安全管理人员和特种作业人员2512人次；检测检验中心检测各类企业267矿次，现场检测出各类安全生产隐患314

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处，为做好职业危害防治及生产设备的安全使用提供了科学依据，并及时督促企业对查出的问题整改落实，深受广大生产经营单位的好评和称赞。