各县(市、区)防汛抗旱指挥部,市防汛抗旱指挥部有关成员单位:
为贯彻落实全省、全市防汛救灾查弱项补短板工作电视电话会议精神,为深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,切实解决重大灾害应急指挥、应急预案、应急响应、救援协调等方面的问题短板,根据市领导部署,各级各部门要认真做好防汛应急预案体系建设和防汛应急演练工作。现就有关事项通知如下:
一、加强组织领导。各级各部门务必高度重视,坚持人民至上、生命至上,落实防汛工作“金标准”,全面修订完善防汛应急预案,建立灾害复盘机制,精心组织以党委政府主导、跨地区多部门、防汛为主多灾种融合的综合性实战演练,进一步提升应对重特大洪涝灾害实战能力。
二、细化任务分工。应急预案体系建设是应急管理的一项基础性工作,市应急管理、水利、自然资源和规划、交通、通信、电力、消防救援、南水北调等部门,要分别制定紧急避险安置、山洪灾害防御、城市排水防涝、地质灾害防御、交通运输防汛、防汛通信保障、防汛电力保障、洪涝灾害救援、南水北调中线干线防汛等单项预案,其他成员单位也要制定部门防汛应急预案。各地要在编制修订防汛应急预案的基础上,按照“一河一案、一水库一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案、一单位一案”的要求,组织编制修订相关防汛应急预案。各级各部门要按照规定及时组织开展防汛应急演练,对演练活动组织评估,及时修订完善应急预案,增强应急预案的科学性针对性操作性。
三、落实工作要求。防汛应急预案体系建设和防汛应急演练工作,时间紧、任务重、标准高,各级各部门要采取得力措施,迅速安排部署,编制修订完善相关防汛应急预案,全面模拟复盘郑州“7·20”特大暴雨灾害,周密组织做好防汛应急演练方案制定,注重情景构建、应急响应、救援处置、指挥决策、信息报送、协调机制等各环节全流程实操演练,促进防汛应急能力全面提升。各级各部门防汛应急预案要求3月25日前编制修订完成,报同级防汛指挥部办公室备案。各地防汛应急演练方案要求3月25日前制定完成、防汛应急演练活动要求5月15日汛期前完成、防汛应急演练评估总结要求5月底前市防办。
2022年2月28日