各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市安委会各成员单位，中央驻许企业：

2018年1月24日，市经济技术开发区塘坊李新家园施工升降机拆除作业过程中发生事故，共造成4 人死亡，社会影响严重，我市成为全省较大事故不降反升两个地市之一，多次受到省委、省政府和省安委会批评。近期，我省连续发生4起生产安全事故：3月10日邓州市平安大道跨湍河大桥项目施工过程中，1 名吊车司机违规操作，导致钢管桩倾倒并砸中吊车驾驶室，造成1 人死亡；同日，方城县产业集聚区某道路建设工地污水管网施工过程中发生土方坍塌事故，造成1 人死亡；同日，辉县市龙田煤业程村矿井扩修巷道进行锚网支护期间，发生脚手架锚杆钻机脱落事故，造成1 人死亡；3月11日，郑州市二七区一出租房改造过程中发生坍塌事故，造成2 人死亡。为深刻汲取事故教训，举一反三，确保全市安全生产形势持续平稳。按照市委、市政府领导指示，市政府安委会决定从即日起至5月10日在全市范围内组织开展“1.24”建筑施工事故“回头看”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

（一）动员部署阶段（即日起至3月20日）。各单位要结合实际认真制定方案，全面部署。各县（市、区）、各牵头单位于3月20日前将“回头”活动方案报市安委会办公室。

（二）排查整治阶段（3月21日至5月5日）。各单位要结合正在开展的四大攻坚行动，组织开展一次全面排查，认真整治存在的安全隐患。

（三）全面总结阶段（5月6日至5月10日）。认真总结“回头看”活动，于5月10日前书面报市安委会办公室。

二、活动重点

全面开展“回头看”活动，突出建筑施工领域、煤矿、危化、道路交通、教育、文化和旅游、特种设备等重点行业领域。

（一）建筑施工领域。由市住建局牵头，市自然资源局、市交通局、市水利局、市财政局、市市场监管局等部门配合。重点排查：深基坑（槽）开挖、模板支撑、起重机械、城市轨道建设、地下暗挖工程、地下管网施工等安全管理情况，农村住房建设、农村住房安全和危房改造等情况。

（二）煤矿领域。由市应急管理局牵头，市自然资源局、市工信局配合。重点排查：生产、在建、整合改造和停产待整合矿井安全主体责任落实情况等。

（三）危险化学品领域。由市应急管理局牵头，市公安局、市发改委、市工信局、市交通局、市生态环境等部门配合。重点排查：危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃全过程的各行业安全风险和重大危险源情况。

（四）道路交通领域。由市交通局牵头，市公安局等部门配合。重点排查：“两客一危一货”车辆安全管理，公路隧道、桥梁以及其他事故易发、多发、频发路段治理情况等。

（五）教育领域。由市教育局牵头，市公安局、市交通局、市消防援救支队等配合，重点排查：学校校舍、实验室、机房、食堂、校车安全措施落实情况等。

（六）文化和旅游。由市文广旅局牵头，市市场监管局、市消防援救支队等部门配合。重点排查：网吧消防安全，高风险旅游项目、玻璃栈桥类项目安全防范措施落实情况，大型群众性活动审批、制定安保方案和预案情况等。

（七）特种设备。由市市场监管局牵头，市住建局、市卫健委、文广旅局、市商务局等部门配合。重点排查：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备检测检验机构情况等。

其他部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，持续抓好本行业领域四大攻坚行动，确保全市安全。

三、活动要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视，认真落实主要领导带队暗访检查制度和隐患曝光制度，结合四大攻坚行动，认真组织开展“回头看”活动。

（二）认真组织实施。各县（市、区）、重点领域牵头部门要结合本地、本行业领域和清明、五一等重点时段安全特点，制定“1.24”建筑施工事故“回头看”活动方案，认真组织实施。

（三）强化暗访督导。市安委会办公室将联合市委、市政府督查局对“回头看”活动情况进行暗访督导、实地走访，有关情况报市委市政府领导。

（四）加强信息报送。各县（市、区）、重点领域牵头部门要及时将“回头看”方案、开展情况和活动总结报市安委会办公室。

                                                                     2019年3月15日