各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市政府安委会各有关成员单位，市政府安委会12个综合督导组：

“五一”和汛期将至，为有效防范和遏制生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会办公室决定在全市范围内开展安全生产综合督导和重点行业领域专项督导。现将有关事项通知如下：

一、督导督查对象

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（一）综合督导：市政府安委会12个综合督导组以督导各县（市、区）党委（党工委）、政府（管委会）、有关部门及其负责人和市直有关部门及其负责人为主，根据工作需要，可延伸至至有关重点企业及其负责人。

（二）专项督查：市煤炭工业管理办公室、市交通局、市住建局、市旅游局、市教育局、市消防支队成立6个专项督查组，对全市范围内本行业领域安全生产工作进行专项督查。

二、集中督导督查时间

4月28日至5月10日期间，各综合督导组和各专项督查组根据实际情况自行安排具体督导督查时间。

三、督导督查内容

（一）学习贯彻落实习近平总书记对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出的重要指示精神，切实做好“五一”期间安全生产各项工作情况。

（二）学习贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的通知》《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实省委主要领导重要批示切实加强安全生产工作的通知》《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府安全生产委员会办公室关于认真学习贯彻落实胡五岳市长批示精神促进我市安全生产工作再上新台阶的通知》情况。

（三）各地认真汲取近期事故教训，举一反三，对安全生产工作再安排、再部署、再落实情况。重点督导住建、交通、煤矿和非煤矿山、危化品、旅游、消防、校车等行业领域防范事故各项措施安排部署和落实情况。

（四）各地各有关部门对“五一”期间和汛期前安全防范工作安排部署和落实情况。

1.针对“五一”期间安全生产工作特点，各地安全防范措施准备和落实情况。包括：对交通运输企业、重点车辆船舶以及重点路段和水域的安全监管情况；突出旅游景点、高速公路及服务区，加强对旅游包车、长途客车的执法检查情况；对带有危险性的旅游设施及游船等游客运载工具安全检查情况；各类风景名胜区、公园、游乐园控制高峰时段游人总量，严防拥堵、踩踏事件发生预案制定情况；加强人员密集场所消防安全检查，加强大型公共活动安全管理安全防范措施落实情况等。

2.针对汛期安全生产工作特点，各地做好汛期前安全生产工作部署和落实情况。包括：煤矿和非煤矿山防淹井、人员密集场所防火防踩踏、道路交通和建筑施工防洪水滑坡泥石流、危险化学品和防雷电等安全防范措施制定情况和隐患排查治理情况。

3.应急管理工作落实情况。包括：值班值守和领导带班制度落实情况；加强部门协作配合，汛情雨情水情监测情况；各类事故应急预案修订完善情况；应急演练组织开展情况；应急救援装备和物资储备等情况。

煤矿、交通、住建、旅游、校车、消防等6个专项督导组根据实际情况，结合以上内容，对本行业领域重点工作开展专项督导。

四、督导督查方式

（一）各综合督导组要严格按照《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载安全生产综合督导实施办法》《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府安全生产委员会关于开展2018年度安全生产督导工作的通知》要求，结合被督导地实际，明确工作重点，拟定督导计划，按照“十个必须”认真开展督导工作。  

（二）各综合督导组和各专项督查组均采取明查和暗访相结合的方式，不提前安排行程，不走“经典路线”。

督导县（市、区）的9个综合督导组随机抽取2至3个乡镇（办）、2至3个部门、3至4家企业，督导市直有关单位的3个督导组要突出重点行业领域开展督导，印证被督导地和单位安全生产工作开展落实情况。

各专项督查组根据自身实际情况制定督查工作方案，合理安排督查计划，确保督查工作取得成效。

（三）督导督查结束后，各综合督导组和各专项督查组以书面形式向当地政府和市直有关单位主要领导反馈督导督查情况，并填写《督导督查情况明细表》（附件1）和《督导督查发现问题清单》（附件2）。一般问题，移交当地政府或有关部门负责督促落实整改；重大问题，提交市安委会办公室挂牌督办，督导组再次督导时检查整改落实情况。督导督查结束5日内向市安委会办公室报告督导督查情况，报告内容主要包括：整体情况、反馈意见、《督导督查情况明细表》和《督导督查发现问题清单》。

五、有关要求

（一）各综合督导组要按照今年新的任务分工，对照《河南省安全生产事故隐患排查清单》开展督导工作。

（二）市安委办将适时组织暗访组对各督导组履行职责情况进行再督查，对不严不实的责成“补课回查”。对督导组长不按要求带队、不书面反馈问题、督查问题不进台账、未督促整改的，予以通报批评，情节严重的，依纪依规严肃问责。

（三）各县（市、区）、市直有关单位要按照督导组反馈意见和规定时限认真整改，并将整改情况报送督导组。

（四）各地、各有关部门要结合各自实际，周密研究部署，强化督查检查，确保“五一”期间和汛期前安全生产稳定。

（五）请市政府安委会各有关成员单位迅速将本通知传达到各综合督导组。

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请市煤炭工业管理办公室、市交通局、市住建局、市旅游局、市教育局、市消防支队立即成立专项督查组，制定督查方案，开展督查工作，并于4月27日前将督查方案报市安委会办公室。

联系电话：2965039    2965181（传真）

电子邮箱：xcaxx@126.com 

附件：1.督导督查情况明细表  附件一、附件二均在此表内.xlsx

      2.督导督查发现问题清单  附件一、附件二均在此表内.xlsx

                                                                    2018年4月25日