各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市政府安委会有关成员单位：

9月11日至9月13日，国务院安委会第十二综合督查组对我市安全生产大检查工作进行了综合督查，提出了督查意见。为全面贯彻落实国务院安委会督查组意见，推动全市安全生产大检查工作扎实有效开展，按照市领导要求和市政府安委会部署，市政府安委会决定由市安委办牵头对各县（市、区）、重点行业领域安全生产大检查情况持续进行督查，现将有关通知如下:

一、督查范围和对象

9个县（市、区）人民政府（管委会），建筑施工、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、旅游、特种设备、消防、油气管道、学校、卫生计生、文化等重点行业领域。

二、督查时间

9月20日起至10月底。

三、督查内容

（一）重点督查上级督查组反馈意见整改落实情况。重点检查国务院安委会督查组、省政府安委会督查组、市政府安委会综合督查组及今年以来发现突出问题隐患的整改落实情况。

（二）重点督查政府、企业自查自改情况。重点检查各县（市、区）、各部门建立安全生产大检查工作责任制，层层落实责任措施，广泛宣传发动，组织全面开展自查自改等；企业开展自查自改，全面排查安全隐患和风险点，落实风险防控和隐患整改责任措施情况。

（三）重点督查“五个一批”落实情况。重点检查各县（市、区）、各部门依法严厉打击惩处一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批安全生产失信企业，曝光一批严重违法违规和重大隐患典型案例等。

（四）重点督查重点领域专项整治情况。重点检查各县（市、区）、各有关部门开展煤矿安全“体检”、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、非煤矿山、建筑施工、粉尘作业、消防、城镇燃气、长输管道、职业卫生等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等。

（五）重点督查追责问责情况。重点检查各县（市、区）、各部门对大检查工作责任不落实、措施不得力以及重大隐患不整改的单位和个人进行严肃问责的情况；对大检查期间发生事故的单位和有关责任人严肃查处追责等。

四、督查任务分工

市政府安委会办公室组织4个综合督查组，持续开展督查检查。期间，9月25日至9月28日集中开展一次综合督查（综合督查组成员和安全生产大检查工作集中督查考评细则附后）。

五、督查方式

（一）持续督查期间，4 个综合督查组要采取查阅资料、随机检查、突击暗访等方式开展督查检查。

（二）集中督查期间，综合督查组要查阅县（市、区）政府（管委会）台账资料，随机抽查2个以上县（市、区）部门、2 个以上乡镇（办）台账资料；随机抽查2个以上重点行业领域生产经营企业；采取“四不两直”方式，突击检查或暗访1个乡镇（办）、1 个重点行业领域生产经营企业。

六、有关要求

（一）各县（市、区）、各有关部门要高度重视，在认真组织做好本地、本部门督导检查的同时，要统筹做好各类安全生产督查检查工作，积极配合市政府安委会办公室督查组做好相关工作。根据督查工作需要，质监、消防、电力等部门要派出专业技术人员参与督查检查。同时，各督查组要按照《安全生产大检查工作考评细则》，对各县（市、区）进行考评打分，并计入年终安全生产目标考核成绩。

（二）各督查组要认真学习并结合《国务院安全生产委员会关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知》（安委明电〔2017〕5号）、《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产综合督查的通知》（豫安委办明电〔2017〕29号）和《全市安全生产大检查实施方案》等文件要求，针对被督查对象实际，以及各级督查组提出的问题和隐患，制定督查工作计划，明确督查重点、督查内容、督查标准、督查要求，认真填写督查台账、督查报告表，认真撰写督查报告。

（三）各督查组对督查发现的责任不落实、措施不得力、工作不到位问题，要及时向当地人民政府、相关部门进行通报；对企业存在的突出问题和重大隐患要现场提出处理意见，交由地方政府、相关部门依法依规严肃查处。

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（四）各督查组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定，做到轻车从简，廉洁自律。督查车辆由各督查组组长、副组长所在单位保障。各督查组要结合各自实际，确定开展督查的具体时间，行程安排和随行人员由各督导组负责人联络。

各督查组于9月28日前将督查台账、督查报告表及督查报告、考核打分情况（书面和电子文档）报市安委会办公室。

附件：1.综合督查组成员

2.安全生产大检查工作集中督查考评细则

                                                                     2017年9月17日