各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、市经济技术开发区、东城区管理委员会,市人民政府安全生产委员会各成员单位,央属、省属驻许企业及市属企业:
按照河南省人民政府安委会《关于开展2016年全国“安全生产月”活动的通知》(豫安委〔2016〕9号)要求,结合我市具体实际,现将2016年“安全生产月”活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作一系列重要指示精神为指导,以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,通过系列宣教活动,牢固树立红线意识,加强安全法治,强化基层基础,促进落实安全责任,大力普及安全知识,进一步提升全民安全素质,为我市安全生产形势进一步稳定向好营造积极舆论环境。
二、活动主题
强化安全发展观念、提升全民安全素质。
三、领导组织
市政府安委会成立“安全生产月”活动组委会,市委常委李建民任组委会主任,市委宣传部、市公安局、市文广新局、市总工会、团市委、市妇联、市交通局、市教育局、市安全监管局为组委会成员单位,组委会办公室设在市政府安委会办公室。
四、活动安排
(一)开展安全发展主题系列宣讲活动
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各地区、各有关部门和单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,组织开展主题宣讲活动。
1.紧紧围绕“强化安全发展观念、提升全民安全素质”活动主题,《许昌日报》设定“安全生产月”活动专栏,5月31日或6月1日在许昌日报刊登市领导同志署名文章,利用报纸、电台、网站等主流媒体及微信、微博、手机报等新兴媒体,大力宣传“安全生产月”活动,教育引导全社会树立红线意识,坚守底线思维,强化责任落实。责任单位:市委宣传部、市文广新局。
2.继续开展“百千万”对话谈心活动。积极参加省组织的“百千万”(百名县区长、千名乡镇长、万名厂长经理)对话谈心活动,围绕“明责、尽责、知厉害”主题,按照“下谈一级、分级实施”的办法,帮助相关人员深刻理解、牢固树立安全生产红线意识,全面正确履行职责,促使安全生产得到明显提升。牵头单位:各县(市、区)、市直各部门。
3、组织参加“百名市、县(区)长论安全发展”活动。在5月31日或者6月1日,由市、县党政领导就安全发展发表电视讲话、接受媒体采访等形式进行动员,教育引导全社会牢固树立安全发展观念,组织开展好安全生产月各项活动。有条件的地方,可以组织开展安全发展论坛,邀请安委会负责人或者专家作专题报告。牵头单位:市文广新局、市安监局,责任单位:各县(市、区)、365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载电视台。
4.组织参加“百名企业法人谈安全责任”活动。围绕“企业主体责任落实年”活动,动员企业负责人为干部职工上一堂安全专题课,宣传安全发展理念,以实际行动落实企业主体责任。组织发放安全生产教育读本,观看安全生产宣传教育片等多种形式,深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容,宣讲安全生产法律法规和知识技能,推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。牵头单位:市安监局,责任单位:各负有安全生产监管职责的责任部门。
5.组织开展安全生产专家宣讲活动。市、县两级安委会分别组织安全生产宣讲团,深入县、乡和重点企业,以《河南省生产安全隐患排查治理办法》为重点,深入开展安全发展形势、法律法规、政策措施宣讲,对企业安全文化和职工安全技能进行培训,推动落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。组织专家深入生产一线、街道社区、机关学校等,宣讲习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神、红线意识、法律知识、安全常识等,进一步提升全民安全素质。牵头单位:市安委会办公室。
6.在媒体平台开展安全发展论坛活动。安全生产监管部门主要负责人和生产经营单位负责人通过在传统媒体和新媒体发表评论、撰写体会文章。各县(市、区)完成20篇评论文章,市城乡一体化示范区、市经济技术开发区、东城区管理委员会完成10篇评论文章。牵头单位:市安监局,责任单位:各县(市、区)。
7.开展安全发展公益宣传提醒。在365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载广播电台、365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载电视台、手机客户端、官方微信微博等播发以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的公益宣传广告。交通管理部门组织在全市客运站及长途客车上张贴安全生产宣传标语。公交管理部门在中心城区组织在公交站牌及公交车LED显示屏上,滚动播出安全公益广告和安全提示。责任单位:市文广新局、市交通局。
(二)举办“一日两查三周”系列活动
1. “安全生产宣传咨询日”活动。6月16日,邀请市政府领导同志、市政府安委会成员单位负责同志参加“安全生产宣传咨询日”活动。一是启动“安全生产志愿者”活动,市领导为志愿者方队授旗,志愿者方队现场宣誓;(二是关注省级安全生产微信、微博,引导公众通过扫描,参与互动。启动我市安全生产微信、微博开通上线仪式,设立专门展台,公众通过扫描关注,参与互动;三是利用各类宣传载体和现场解答等方式,开展广场咨询、社区咨询活动,面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识,推广“12350”安全生产投诉举报电话,统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务,进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作;四是开展微信传播安全知识活动。把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照,对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,开展“我为安全生产代言”@微信接力活动。牵头单位:市安监局。
2.安全生产“两查“专题活动。安全法制专项检查,根据安全生产法修订完善企业规章制度和职工岗位规程,提高安全法制转化率。汛期专项检查,针对煤矿、非煤矿山、桥梁、山体、旅游景点等进行安全排查,消除安全隐患。牵头单位:市安委会办公室。
3.安全生产“三周“专题活动。一是安全警示周(6月1日-8日),开展生产安全事故警示教育活动。各地、各部门、各类企业要积极组织干部职工集中观看《生命斑马线》等警示教育片,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,并举一反三防范各类事故发生,切实做到“一地出事故,全市受警示”。二是应急演练周(6月12日-17日)。坚持贴近实战、注重实效原则,选择危险化学品、矿山、涉爆粉尘、劳动密集型企业等高风险行业领域,工业园区等重点区域和城市建设运行中的重点部位,特别是化工罐区和易燃易爆品仓库,组织开展政府主导、部门参与、政企联动的事故灾难综合应急演练或者桌面推演,通过演练进一步完善应急预案,提高应急处置能力,提高公众应急避险、自救互救能力。三、是安全科技周(6月20日-24日)。集中宣传科技强安新成就,展示安全生产新材料、新工艺、新技术。牵头单位:市安委会办公室、市政府应急办。
(三)组织开展安全生产评比竞赛系列活动
1.组织参加100名“安全发展忠诚卫士”网上投票评选活动,各地、各单位要通过微信平台向省局推荐本地区、本单位在安全生产工作中有突出贡献的先进典型。责任单位:市安监局。
2.组织参加第八届“安全河南杯”安全生产知识竞赛。动员中央驻许和市管企业通过有奖竞答等形式,面向一线职工开展法律法规、岗位安全知识普及活动。责任单位:市安监局。
3.开展“安康杯”竞赛评比表彰,对先进单位和个人进行表彰,持续开展以“十个一”活动为主要内容的职工群众性安全文化活动(读一本安全书、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一篇安全体会、做一件安全实事、看一场安全录像、上一次安全培训、忆一次安全教训、当一天安全检查员、搞一次安全月签名活动),培养职工从小事做起,从身边做起,关心安全生产,参与安全活动,提升自身安全素质,营造企业安全文化氛围。责任单位:市总工会。
4.利用暑假期间,在中小学开展“守护生命”征文比赛和“我身边的安全故事”演讲比赛,择优推荐参加全省比赛。责任单位:市教育局。
5.举办企业安全文化建设培训班。邀请国家和省级安全文化专家为培训班授课。选取国家级、省级安全文化建设示范企业,组织与会代表实地观摩学习。责任单位:市安监局。
(四)组织参加我省“安全生产中原行”系列活动
1.积极配合经验专题行。按照省媒体及专题组采访活动安排,挖掘和总结安全生产先进典型,适时推出先进集体和先进个人,大力宣传,引领正确的社会主义核心价值观。责任单位:市安监局。
2.积极配合科技强安专题行。按照省媒体及专题组采访活动安排,围绕“机械化换人、自动化减人”等安全生产科技成果,挖掘、采访、宣传我市煤矿安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果。责任单位:市安监局。
3.积极配合油气输送管线隐患整治攻坚战专题行。按照省媒体及专题组采访活动安排,认真总结我市攻坚战的成功经验和好的做法。责任单位:市发改委、市安监局。
五、工作要求
(一)加强领导,强化落实。各地、各单位和各部门要高度重视全国第15个“安全生产月”活动,成立“安全生产月”活动组织机构,认真谋划部署,科学组织实施。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容,各级组委会制定切实可行的活动方案,明确责任分工,严格责任落实。
(二)创新形式,注重实效。要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合,积极发挥媒体舆论宣传和引导作用,既要巩固传统媒体阵地,也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用,加大宣传报道密度,扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律,激发正能量,引导和把握正确的舆论导向,并加大舆论监督力度,营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
(三)认真总结,及时上报。各地、各单位、各部门要加强对“安全生产月”、“安全生产中原行”活动信息的采集整理,了解掌握相关动态,并将活动组织开展情况及时报送市组委会办公室。市安委办将对在“安全生产月”、“安全生产中原行”活动中表现突出的单位和个人进行通报表彰,并从中选出2个先进单位,4名先进个人推荐为河南省“安全生产月”活动先进单位和先进个人。各县(市、区),市政府安委会成员单位以及央属省属驻许企业及市属企业分别于5月25日和6月30日前将“安全生产月”活动方案、总结以及先进单位和个人材料,以纸质文件和电子文本两种方式报送市组委会办公室。
市安委会办公室安全生产月活动联系人:杨清山 刘林
联系电话:0374-2965337
邮 箱:xcajjfg@126.com
附件:
1.先进单位和先进个人指标分配表
2.河南省“安全生产月”活动先进单位推荐表
3. 河南省“安全生产月”活动先进个人推荐表
2016年5月16日