全市安全生产大检查活动开展以来,市政府安委会10个综合督查组和1个煤矿专项督查组对各县(市、区)、市政府有关部门安全生产大检查活动开展情况进行了督导检查。现将督查情况通报如下:
一、督查情况
第一组:2月5日,市安监局副局长孙跃宏带队,对许昌汽车客运站、汽车北站的春运安全工作进行督查。发现从事安检工作的三品检测仪人员配备不足,安检制度不完善、不严格,汽车站进站口不封闭,驻站监督人员和客运站管理人员安全管理常识掌握不熟悉。督查组要求市交通运输局和相关企业针对发现的问题,举一反三,查找隐患,研究对策,认真整改,确保春运工作的顺利开展。
第二组:2月5日,市发改委对示范区安全生产大检查活动进行了督导检查。发现的主要问题:一是机构不健全。示范区虽然成立了安全生产领导小组及其办公室,但办公室没有一个专职、专业人员,无法真正开展安全监管工作。二是专业人员少。示范区安全生产领导小组办公室安排过多次安全生产检查工作,由于监管专业人员较少,监管能力不强,成效不明显,部分隐患不能及时发现。
第三组:市公安局副局长李寅秋带领交警、消防、治安部门人员,对魏都区进行了督导检查。督导组采取“四不两直”方式,对许扶路幸福万家超市和365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载大气制氧有限公司进行了督查。每到一处李寅秋副局长都详细查看特种行业作业人员上岗证,详细询问单位消防设施运行情况和内部安全防范工作开展情况,认真检查消防设施日常维护记录和是否能有效使用,认真听取单位负责人对单位内部安全保卫和消防制度落实情况。
第四组:对禹州市制定了督查计划,每周督查突出2至3个重点领域。市安监局副局长胡君带队,在对禹州神龙发制品有限公司现场检查中发现该公司新建厂房未按建设项目职业卫生“三同时”规定进行评价,个别职工未按要求佩戴防护装备,工作场所警示标志未按要求设置,已责令企业进行整改。同时,对365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载安委会办公室挂牌督办的禹州市环宇细木工板厂安全隐患整改情况进行了督办。
第五组:2月4日,市质监局督查组对长葛市恒远洁具厂、铭恒机械、珂陶纸箱厂、群星印刷厂、恒光热电厂、大雨洗衣厂进行了督导检查。发现企业存在365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载
无安全警示标志、规章制度未上墙、线路老化、灭火器容量不足等安全隐患,长葛市政府对企业存在的安全隐患下达了整改通知书。截至目前,恒远洁具厂、铭恒机械已整改完毕,其它企业安全隐患正在整改之中。
第六组:市工信局对鄢陵县鼓楼广场、东宝商场、家家生活广场、新大新商场所、美乐迪KTV人员聚集场所冬季防火工作进行了督查。发现疏散通道不畅、消防器材不齐全、专业人员配备较少等安全隐患,已责令鄢陵县强化人员密集场所消防安全大检查。
第七组:市国土局督查组1月27号和2月4号对许昌县进行了两次综合督查,抽查了安全生产大检查活动台帐、督办通知书等资料。期间,到许昌县武林风门业有限公司、许昌县鑫盛园食品厂树枝物品、许昌县均都服饰、五女店一中实验楼施工现场、许昌县金博大服装店进行了实地督查,督查中发现的问题已全部整改到位,并指定责任人对后续生产活动进行监督。
第八组:2月5日,市住房和城乡建设局对襄城县进行了督查。督查中发现双庙初中食堂消毒柜未使用,隐患排查档案资料不完善;襄城三高学生宿舍消防通道未打开,食堂熟食使用塑料膜搭盖。督查组已向襄城县安委会和有关部门进行了反馈,要求限期整改。
第九组:2月5日,市工商局采取“四不两直”的督查方式,直接到经济技术开发区安委会,重点查看是否召开安全生产大检查专题会议,是否制定《实施方案》,是否深入企业进行安全隐患排查。督查中发现许昌华豫日杂陶瓷有限公司存在烟花爆竹仓库烟花堆放超高现象,仓库门口没有张贴车辆、人员出入管理规定,监控图像模糊,且没有完全联网,安全员没有佩戴袖标。已责令该公司2月13日前整改完毕。
第十组:市商务局牵头对东城区进行了督查。1月9日,东城区召开了全区安全生产工作会议,对当前和今后特别是春节和“两会”期间的安全生产工作进行了具体部署。截至目前,共检查生产经营单位137处,查处安全隐患186处,已整改167处,其余隐患正在限期整改。
第十一组:市安监局组织煤矿专项督查组对禹州市、许昌县、襄城县煤矿安全大检查开展情况进行了督查。通过督查,发现禹州市组织煤炭局对辖区所有兼并重组煤矿、已关闭矿井进行了拉网式监督检查,平禹新天煤业有限公司于2014年12月9日至2015年1月21日经批准回撤井下部分设备作业活动结束,没有发生安全事故;其余所有煤矿全部处于“双停”状态,无发生违法违规行为;已关闭矿井经排查无发现有死灰复燃现象。我市辖区内25家国有煤矿中,18家生产矿井“四证”齐全,无证件不全违法生产行为。其余7家在建和长停矿井无非法生产行为。对河南地方永安煤业有限公司的停工停产决定尚未解除,矿井仍处于“双停”状态,无违法生产行为。
二、督查存在的主要问题
(一)个别牵头部门责任心不强,没有结合实际制定督导检查计划,督导检查中没有具体的督导检查对象,没有指出督查中发现的具体问题、存在的安全隐患,督导检查流于形式。
(二)督导检查方式“老套”,个别督查组还停留在听取汇报,安排性督导检查,没有真正按照“四不两直”(即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直插基层、直奔现场)的督查方式,对活动全过程开展明查暗访。
(三)督导检查没有做到全覆盖,没有按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,督导检查到乡(镇、办)、村(社区)、企业。
三、下一步要求
(一)强化责任意识。各级、各督查组要高度重视此次安全生产大检查,切实提高督查检导工作的责任意识,严格按照督查活动方案、督查通知要求履职履责,认真开展督导检查工作,确保全市安全生产大检查活动扎实有效开展。365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载
(二)坚持问题导向。督导检查要发现问题和隐患。各级各部门要按照“属地管理、条块联动”的原则,严格细致、全面查找事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,督查指导辖区企业深排隐患、消除隐患、不留后患。对发现的问题和隐患要列出清单,建立完善台帐,及时有效处置,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强信息报送。各县(市、区)、各督查组要加强信息统计和报送工作,及时统计大检查活动相关信息,真实反映大检查活动开展情况。市政府安委会办公室将采取明察暗访、抽查等方式,对各县(市、区)、各部门、各督查组大检查活动督查情况进行不定期检查,对于落实不力、督查走形式的单位给予以通报。
2015年2月9日