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        365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府安全生产委员会关于进一步加强和规范生产安全事故信息报告工作的通知

        【信息来源:【信息时间:2014-08-29 09:15  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

        政府安委会成员单位,各

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        县(市、区)人民政府安委会,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会安委会,央属、省属、市属企业:

         根据《安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号)、《河南省生产安全事故报告和调查处理规定》(省人民政府令第143号)、《河南省人民政府安全生产委员会关于进一步加强和规范生产安全事故信息报告工作的通知》 (豫安委〔2012〕9号)、《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府办公室关于进一步做好突发事件信息报告工作的通知》(许政办〔2008150号)、《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府办公室关于切实做好突发事件信息报告工作的通知》(许政办〔20113号)等法律法规通知精神,为避免迟报、漏报、瞒报生产安全事故问题的发生,加强和规范全市生产安全事故信息报告和处置工作,建立健全反应快速、运行有序的生产安全事故信息报告机制,为第一时间启动事故救援争取最佳宝贵抢救时间,最大限度减少人员伤亡和财产损失,及时准确的掌握事故信息和安全生产情况,现就加强和规范生产安全事故信息报告工作有关事项通知如下。

        一、事故报告的主体

        各级安委会成员单位、各相关企业均是事故报告的主体。各级安委会成员单位接到所属行业(领域)、所管辖地区生产安全事故信息、各相关企业接到本单位生产安全事故信息后,应在报告上级主管部门的同时向同级(当地)安委会办公室报告,安委会办公室接报后根据事故报送的有关规定及时上报。

        对各级安委会成员单位和相关企业接到的较大以上生产安全事故和重大涉险事故信息,应在按上述要求报告的同时,直接上报安委会办公室。

        二、事故报告的范围

        道路交通领域只向安委会办公室上报较大以上事故和较大以上涉险事故信息,消防火灾领域只向安委会办公室上报造成人员伤亡的事故和较大以上涉险事故信息,其他行业(领域)以下事故均应上报:

        (一)特别重大事故,指造成30人以上死亡(“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数,下同),或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
           (二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
           (三)较大事故,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
           (四)一般事故,指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

        (五)重大涉险事故,包括:

        1.涉险10人以上的事故;

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        2.造成10人以上被困或下落不明的事故;

        3.紧急疏散人员5000人以上和住院观察50人以上的事故;

        4.可能升级为重大事故的较大事故(如具有危重伤员有可能抢救无效死亡以及现场搜救尚未结束死亡人数可能增加等情形的事故);

        5.有可能造成5000万元以上直接经济损失的事故;

        6.对环境造成严重污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故;

        7.严重危及重要场所和设施(电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、高铁、机场及其他人员密集场所等)安全的事故;

        8.其它重大涉险事故。

        (六)较大涉险事故,包括:

        1.涉险3人以上10人以下的事故;

        2.造成3人以上10人以下被困或下落不明的事故;

        3.紧急疏散人员500人以上5000人以下和住院观察10人以上50人以下的事故;

        4.对环境造成污染(人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等)的事故;

        5.危及重要场所和设施(电站、重要水利设施、核设施、危险化学品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等)安全的事故;

        6.其它较大涉险事故。

        三、事故报告的时限

        (一)特别重大事故、重大事故、重大涉险事故信息,须在事故发生后1小时内逐级(或直接)上报至安委会办公室;

        (二)较大事故、煤矿一般事故、较大涉险事故信息,须在事故发生后4小时内逐级(或直接)上报至安委会办公室;

        (三)一般事故须在事故发生后20小时内逐级上报至安委会办公室。

        (四)事故具体情况一时难以核实清楚的,可先电话报告事故概况,20分钟内报告文字材料;通过网络、传真报送后,须电话确认。

        (五)事故续报。较大及以上事故和较大以上涉险事故每天早、晚各续报1次,特殊情况随时续报,续报直至事故抢险结束。领导对事故信息有批示的,按照领导的指示及时跟踪续报事故抢救进展情况。

        四、事故报告的内容:

        (一)事故发生的时间(年、月、日、时、分);

        (二)事故发生地〔县(市、区)、乡(镇)及其他有关情况〕;

        (三)事故发生单位名称、概况、证照及经济类型(国有和国有控股、集体和集体控股、民营和民营控股以及合资、外资等),事故发生在工程外包单位应附外包单位名称、概况、持证备案情况;

        (四)事故类型(按照各行业和领域的事故类型报告);

        (五)生产规模和能力(设计、核定);

        (六)事故发生单位的安全评估等级和持有证件情况,以及地下矿山领导干部带班下井情况;

        (七)发生事故的车辆、船舶、飞行器、容器等牌号、名称及核载、实载情况;

        (八)事故的简要情况(事故的简要经过及事故原因初步分析);

        (九)事故现场总人数和伤亡人数(死亡、下落不明、失踪、被困、轻伤、重伤<危重>、急性工业中毒、住院、留院观察等);

        (十)初步估计事故造成的直接经济损失;

        (十一)事故抢救进展情况和采取的措施。

        事故具体情况不清楚的,应先报送事故概况,具体情况在续报中补报。

        五、事故报告的方式

        事故报告可采用电话、传真等方式,通过传真报送的,需电话确认。

        安委会办公室值班电话:0374-2965161  0374-12350

                         传真:0374-2965192

        六、有关要求

        (一)加强事故信息报告工作的组织领导。各级安委会成员单位和相关企业要高度重视生产安全事故信息报告工作,严格落实领导负责制和部门、人员责任制。要从讲政治的高度和对人民生命财产高度负责的态度,及时准确地将本行业(领域)、所管辖地区、本单位发生的生产安全事故和涉险事故,按照本文要求报送给所在地安委会办公室和上级主管部门。要加强安全生产调度值班,建立、完善、落实好24小时不间断值班制度,确保一旦发生安全生产事故,能在规定时限内按要求上报事故信息。要对本部门和下属单位值班情况进行定期和不定期的检查,及时纠正检查中发现的问题。各级安委会办公室要加强与成员单位间的沟通联系,建立健全安全生产信息共享机制;要向当地安委会成员单位、相关企业和社会公众公布值班电话、传真和电子信箱等联系方式,同时加强对“12350”安全生产举报投诉特服电话的管理、使用和宣传力度,充分发挥其作用。

        (二)认真宣传贯彻相关法律法规和本通知要求。各级安委会成员单位和相关企业接此通知后,要将本通知传达和转发到本行业(领域)的每一个单位,要认真组织本单位人员进行学习,要将本文内容纳入对安全生产相关人员的培训内容,同时加强相关人员对安全生产法律法规的培训力度,进一步明确生产安全事故信息报告工作的规定要求。要有针对性的组织开展安全生产调度值班培训,弄清生产安全事故调度的程序、方法和要求,确保事故信息接收和上报顺畅快捷。要强化工作责任心,切实把生产安全事故信息报告工作摆上重要位置,把本通知的各项内容、要求落实到实际工作中。

        (三)严格责任追究。安委会办公室将依据有关法律法规和本文要求,加大对各级各部门事故信息报送情况的监督、检查力度,定期对事故信息报送情况进行通报。如有漏报、瞒报、谎报或拖延不报的现象,要按照有关法律法规规定进行严肃处理,导致严重后果和影响的,要依法追究有关当事人的责任。

        (四)请市政府安委会成员单位,央属、省属、市属企业830日前,将单位通信地址、本单位、部门值班电话、传真、电子信箱和主管部门领导、单位主管领导的姓名、职务、办公电话和手机报安委会办公室。

                                   2014年820