为了认真做好2014年危险化学品企业执法检查工作,进一步加大对重点领域违法违规行为的打击力度,不断提高安全生产执法监察效果,根据《河南省安全生产执法监察总队关于印发2014年度河南省两重点一重大危险化学品生产企业专项执法检查实施方案的通知》(豫安执法监察【2014】11号)的要求,结合365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载的实际情况,特制定365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载“两重点一重大”(重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源)危险化学品生产企业专项执法检查实施办法如下:
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一、检查对象
365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载的12家“两重点一重大”危险化学品生产企业,具体分布为:
许昌县1家:许昌东方化工有限公司(重点监管危险化工工艺);长葛市5家;长葛市军华板业有限公司、长葛市吉象木业有限公司、长葛市宏成板业有限公司、长葛市金源纸业有限公司(都属于重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺),河南中促实业有限公司(重大危险源、重点监管危险化学品);襄城县3家:河南首创化工有限公司(重点监管危险化工工艺)、宏源(许昌)焦化有限公司(重大危险源)、许昌龙兴达煤化有限公司(重大危险源);禹州市3家:禹州维立特化工有限公司(重大危险源)、禹州市恒发溶解乙炔气厂(重点监管危险化学品)、禹州市汇源生物科技有限公司(重点监管危险化学品)。
二、检查时间
检查时间为2014年5月—12月,365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载执法监察支队计划抽查4—8家。
三、检查人员组成
组 长:张劲弓
副组长:杨清山
组 员:余万河 郭士明
四、主要检查内容
1.《安全生产许可证》和《危险化学品登记证》是否存在超期未延、该变更未变等违法违规行为;
2.是否按规定进行职业病危害项目申报;
3.检修、动火、进入受限空间、动土、吊装、登高、断路、盲板抽堵等安全作业规程是否健全,并严格执行;
4.危险化学品建设项目是否严格执行安全设施“三同时”制度;
5.危险化工工艺作业人员是否按规定取得特种作业操作证,并持证上岗;
6.隐患排查治理制度是否按规定建立健全并严格执行;
7.企业是否按规定进行应急管理和应急演练,应急救援器材、设备维护、保养是否正常,能够保证正常使用;
8.危险作业场所是否根据危险化学品的种类、特性,设置了相应的监测、通风、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施,其维护、保养、运行是否正常;
9.危险化工工艺自动化控制系统是否在线、运行;
10.危险化学品重大危险源有关监管、监控、检测措施是否落实,有关安全设施是否在线运行;
11.其他违法违规行为。
五、有关要求
1.统一思想认识,加强组织领导。“两重点一重大”危险化学品生产企业是我市危险化学品安全监管的重中之重,县(市、区)要把专项执法检查作为今年危险化学品执法监察的工作重点,精心组织,加强领导,并结合本地区实际,制定具体实施办法,突出工作重点,强化工作责任,落实工作措施,确保专项执法检查顺利开展。
2.严格执法检查,落实主体责任。县(市、区)执法机构要将专项执法检查纳入年度执法检查计划,加强市县上下联动,加强部门之间横向联合,增强执法合力,并按照“四不两直”工作要求,对涉及“两重点一重大”的企业开展有针对性的抽查、检查;在检查中发现企业存在问题,要责令限期整改,依法予以查处;重大问题无法保证安全的,要责令停止运行或停止使用,撤离现场人员。要依法监督企业落实企业主体责任,加强隐患排查治理,搞好自查自纠,强化内部管理,完善安全设施,提升本质安全水平。
3.严肃检查纪律,强化队伍管理。各级执法机构要切实加强执法队伍管理,严格落实党风廉政建设的各项规定,严禁借执法检查之名搞不正之风,影响企业正常生产秩序,影响安监部门形象。
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二O一四年四月二十四日