各县(市、区)安监局、各有关单位:
为了贯彻落实《职业病防治法》,根据局党组的要求,起草了《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载职业卫生分类分级管理办法(征求意见稿)》。现发给你们,请认真审阅,提出修改意见。请于2月底前将修改意见以书面或电子文档形式报送至365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载安监局职业健康监督管理科。
联系人及联系方式:常志刚,0374-2962290, xcajjjz@126.com。
附件:365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载职业卫生分类分级管理办法(征求意见稿)
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年2月13日
365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载职业卫生分类分级管理办法
(征求意见稿)
为加强和规范本市职业卫生监督管理工作,提高职业卫生监督的科学性和效能,促进用人单位落实职业卫生管理主体责任,减少职业病危害事件的发生,保护劳动者健康权益,依据《中华人民共和国职业病防治法》、国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、法规和《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监管总局令第47号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
一、职业卫生分类认定标准
根据用人单位存在的职业病危害因素的种类及浓度(强度)、毒理学特征、潜在危险性及行业特点等,对用人单位进行职业卫生风险分析与评估,将用人单位分为一般职业病危害用人单位和重点职业病危害用人单位两类。有下列情况之一的,为重点职业病危害用人单位:
(一)存在《高毒物品目录》所列化学因素;
(二)存在石棉纤维粉尘、含游离二氧化硅10%以上粉尘;
(三)《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(安监总安健【2012】73号)所列职业病危害严重的建设项目;
(四)其他职业病危害因素浓度(强度)超过国家职业卫生标准;
(五)存在放射性因素装置或场所;
(六)接触职业病危害因素总人数50人以上的。
其他为一般职业病危害用人单位。
二、职业卫生分级评定标准
用人单位职业卫生管理分级评定采用百分制予以量化,设组织机构及制度建设、前期预防、职业卫生日常管理、职业健康监护、职业卫生档案等7项内容,共24个评价要素。各县(市、区)安全生产监督管理局按照《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载职业卫生分类分级管理评定表》(见附件1)对用人单位进行评分,评分结果作为职业卫生分级的依据。
根据职业卫生管理各项目评分结果将用人单位分为A、B、C三级。评分85分(含本数)以上的为A级;60分(含本数)至85分为B级;60分以下为C级。
用人单位有下列情形之一的,职业卫生等级直接评定为C级:
(一)未进行职业病危害项目申报的;
(二)未开展建设项目职业卫生“三同时”与审核的;
(三)年度内发生急性职业病危害事故的;
(四)年度内发生职业病病例的;
(五)年度内因违反《职业病防治法》等相关法律法规,受到行政处罚的。
三、分类及分级管理
通过对用人单位分类和分级情况进行综合评定,并确定监督管理等级。本市职业卫生监督管理等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ共四级。
Ⅰ级:简化监督。监督工作以指导为主,向用人单位提供职业病防治信息,推动其自律。监督检查频次不少于1次/2年。
Ⅱ级:常规监督。监督工作为指导、监督并重,促进用人单位进一步完善各项管理制度和预防措施。监督检查频次不少于1次/年。
Ⅲ级:加强监督。通过加大监督力度,推动用人单位认真整改,逐步建立较为完善的管理制度和预防措施。监督检查频次不少于2次/年。
Ⅳ级:重点监督。限期改正违法行为,依法采取行政处罚手段,对情节严重的用人单位提请人民政府关闭。监督检查频次不少于3次/年。
四、职业卫生等级评定和监督管理实行动态管理。
Ⅰ级监管的用人单位,职业卫生等级两年评定一次;Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级监管的用人单位,在年度最后一次检查时进行次年的职业卫生等级评定。
在检查中发现用人单位有直接评定为C级情形的,当年按C级要求进行监管,并于年内最后一次检查时评分确定次年的职业卫生等级。 365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载
职业卫生管理分类分级及监督频次见(附件2)