各县（市、区）人民政府安全生产委员会办公室，许昌新区、经济技术开发区、东城区管委会：
　　为深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第51号）规定，根据河南省安全生产监督管理局《关于贯彻落实职业卫生“三同时”规定的通知》（豫安监管办[2012]71号）和365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府安全生产委员会《关于切实加强建设项目职业卫生“三同时”管理工作的意见》（许市安[2012]11号）有关要求，现将2013年关于进一步做好职业卫生“三同时”监督管理工作通知如下：

一、基本情况

近年来，在各级人民政府、各有关部门的共同努力下，我市建设项目职业卫生“三同时”工作取得了一定进展，但仍存在一些薄弱环节，形势不容乐观。一是《中华人民共和国职业病防治法》实施以来，我市部分建设单位对建设项目职业卫生“三同时”工作不够重视，许多建设项目未经职业卫生“三同时”审查就开工建设，一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用后，“带病”运行，给从业人员的职业健康埋下了隐患。二是依照河南省安全生产监督管理局《关于贯彻落实职业卫生“三同时”规定的通知》（豫安监管办[2012]71号）有关要求，2011年12月31日前建成的建设项目，必须在2013年6月30日前完成职业卫生现状评价和职业病危害控制效果评价，截至目前，经调查摸底全市还有119家企业没有完成职业卫生现状评家，1家企业需做职业病危害控制效果评价，其他9家（具体名单附后）按规定需履行职业卫生“三同时”手续，可以说时间紧、任务重、要求高。三是通过前段时间开展专项检查行动，建设项目职业卫生“三同时”工作虽然取得了初步的成效，但各县（市、区）开展进度不平衡，部分县（市、区）开展比较缓慢，个别县（市、区）甚至停滞不前，对下一步的工作开展造成了严重的困难。

二、强化监管

建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。一是各单位务必要高度重视、精心组织、强化措施，强力推进此项工作的顺利开展。工作中做到有计划、有部署、有要求、有时间限制和有专人负责每月底及时上报工作进展情况。形成主要领导、分管领导具体抓、层层分解任务抓好落实的良好氛围。二是要采取有效方式，通过深入企业上门服务、发放宣传资料和集中培训等形式，广泛宣传建设项目职业卫生“三同时”相关法律法规规定，强化从业人员安全生产和职业健康意识，提高全社会对建设项目职业卫生“三同时”工作的关注、参与和支持程度。三是要加强监督检查，督促指导建设单位严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项要求。要加强对建设项目职业卫生“三同时”实施过程中的执法检查，对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令限期整改；逾期不整改的，要依法给予行政处罚；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限停建、关闭。

三、严格奖惩

各单位上报的企业名单不能在2013年6月30日前完成职业卫生完成现状评价的，市安监局将依照有关规定依法追究责任。一是依照《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（豫政[2011]41号）第三条第九款的规定：新建、改建、扩建的生产经营性建设项目的安全设施未按规定经设计审查或者未经验收合格投入生产和使用，应当视为重大事故隐患。生产经营单位存在重大事故隐患的应当立即停产停业或者停止建设，研究制定治理方案和整改措施，按期治理整改。对负有重大隐患排查治理监督检查和执法监察的有关部门及其工作人员，在工作中失职失察，依照《河南省人民政府关于印发河南省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》第十二条规定，追究相关责任人的责任。二是按照365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载人民政府安全生产委员会《关于切实加强建设项目职业卫生“三同时”管理工作的意见》（许市安[2012]11号）有关规定，生产经营单位违反建设项目职业卫生“三同时”管理规定，形成重大隐患的，依照《365bet手机在线_365bet假网站_正规365彩票平台app下载安全生产一票否决制度实施办法》相关规定，对相关单位实行“一票否决”。三是市安监局建立督查和目标考核机制，对各单位工作进展列为督导、督办、通报的重要内容，工作进度迅速的单位进行通报表扬，缓慢的单位进行通报批评，并将落实建设项目职业卫生“三同时”工作列为年度安全生产工作目标管理考评的主要内容。